Gestión de las Inversiones Públicas - Invierte.pe

1.  Marco General:

• Principios rectores del `Invierte.pe`.
• Diferencias fundamentales con el SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública).
• Órganos y roles: Unidad Formuladora (UF), Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI), Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) y la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones (DGPMI).

2.  El Ciclo de Inversión:

• Presentación de las 4 fases:
• 1. Programación Multianual de Inversiones (PMI).
• 2. Formulación y Evaluación (F&E).
• 3. Ejecución.
• 4. Funcionamiento.

3.  Caso Práctico 1: Identificación de Actores Clave.

• Se presentará un caso de un proyecto (ej. "Mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana en el distrito X").
• Ejercicio: Los participantes elaborarán una Matriz de Involucrados (Stakeholders), identificando sus roles, intereses, expectativas y nivel de influencia en el proyecto.

1.  El Diagnóstico de Brechas:

• ¿Qué es una brecha de infraestructura o de acceso a servicios?
• Concepto de Indicador de Brecha.
• Fuentes de información para el diagnóstico.

2.  Elaboración del PMI:

• Criterios de priorización para la cartera de inversiones.
• Articulación con el planeamiento estratégico (Planes de Desarrollo Concertado).
• Aprobación y registro del PMI.

3.  Caso Práctico 2: Determinación de Brechas.

• Se proporcionarán datos de un sector (ej. Educación en la provincia Y).
• Ejercicio: Los participantes deberán calcular la brecha de servicio (ej. % de alumnos sin acceso a laboratorios de ciencias) y proponer un **indicador de brecha** cuantificable para cerrar.

1.  Identificación del Problema:

• El diagnóstico del área de estudio y la población afectada.
• Técnicas para la recolección de información primaria y secundaria.

2.  Metodología del Árbol de Problemas:

• Definición del problema central.
• Identificación de las causas directas e indirectas.
• Identificación de los efectos directos e indirectos.

3. Caso Práctico 3: Construcción del Árbol de Problemas.

• Se presentará una situación problemática (ej. "Alta incidencia de enfermedades diarreicas agudas en niños menores de 5 años en la comunidad Z").
• Ejercicio: En grupos, los participantes construirán el Árbol de Problemas, debatiendo y definiendo el problema central, sus raíces (causas) y sus consecuencias (efectos).

1.  Del Problema a la Solución:

• El Árbol de Medios y Fines (la versión positiva del Árbol de Problemas).
• Definición del objetivo central y los objetivos específicos.
• Planteamiento de alternativas de solución.

2.  Introducción a la Matriz del Marco Lógico (MML):

• Estructura de la MML: Fin, Propósito, Componentes y Actividades.
• La lógica vertical de la matriz.

3.  Caso Práctico 4: Elaboración de la Matriz del Marco Lógico.

• Continuando con el caso del Módulo 3.
• Ejercicio: Los participantes comenzarán a llenar las primeras columnas de la Matriz del Marco Lógico, definiendo el Fin, Propósito, Componentes y Actividades del proyecto. Se discutirán los indicadores, medios de verificación y supuestos en el siguiente módulo.

1.  Evaluación Social de Proyectos:

• Conceptos básicos de costo-beneficio y costo-efectividad.
• Sostenibilidad del proyecto.

2.  Tipologías de Inversión:

• Proyectos de Inversión (PI): ¿Cuándo se debe formular un perfil o ficha técnica?
• IOARR: Definición, tipos y cuándo aplican. Diferencias clave con un PI.
• Fichas Técnicas Simplificadas y Estándar.

3.  Caso Práctico 5: Completando la Matriz del Marco Lógico.

• Retomando el ejercicio del Módulo 4.
• Ejercicio: Los participantes completarán la Matriz del Marco Lógico añadiendo los Indicadores (medibles y verificables), los Medios de Verificación y los Supuestos (riesgos) para cada nivel de la matriz.

1.  Fase de Ejecución:

• Elaboración del Expediente Técnico o documento equivalente.
• Seguimiento de la ejecución: El Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI).
• Modificaciones durante la ejecución (físicas y financieras).
• Cierre de la inversión y liquidación.

2.  Fase de Funcionamiento:

• Operación y mantenimiento.
• Evaluación Ex-Post: midiendo el impacto real del proyecto.

3.  Discusión Final y Consultas:

• Espacio abierto para resolver dudas sobre casos específicos que los funcionarios tengan en sus respectivas entidades.
• Repaso general del Ciclo de Inversión y las herramientas utilizadas.